На вопросы отвечает заместитель управляющего Отделением Социального фонда России по Новосибирской области Людмила Якушенко.
— Людмила Алексеевна, и в прошлом, и в текущем году вносились изменения в правила установления детских пособий, в том числе единого пособия для будущих мам и детей в возрасте до 17 лет. Какие самые серьезные изменения коснулись получателей пособия? Что сегодня нужно знать новосибирцам, чтобы им назначили или продлили единое пособие?
— Сегодня получателями единого пособия являются более 120 тысяч семей региона. Пособие выплачивается почти на 235 тысяч детей и свыше 5 тысяч будущих мам. Тем не менее, у граждан остаются вопросы по установлению пособия в связи с тем, что в правила его установления вносились важные изменения.
Одно из них – установление минимальной «планки» обязательного дохода от трудовой деятельности для трудоспособных членов семьи. С 1 января 2025 года для получения пособия минимальный доход каждого трудоспособного члена семьи должен составлять не менее 4 МРОТ. В текущем году минимальный размер оплаты труда составляет 22 440 руб. Таким образом, доход каждого трудоспособного члена семьи, вне зависимости от формы занятости, то есть самозанятый он или наемный работник, должен составлять не менее 89 760 рублей за 12 месяцев. При этом правило нулевого дохода сохранено: доход может отсутствовать по уважительной причине. К их числу относятся декретный отпуск, уход за ребенком до 3 лет или ребенком с инвалидностью, длительное лечение и другие.
Отмечу, что получать единое пособие на новорожденного ребенка семьям с этого года стало проще. Если семья уже получает выплаты на старших детей, Отделение СФР по Новосибирской области назначит единое пособие на новорожденного проактивно без проведения комплексной оценки нуждаемости и в том же размере. В таком режиме мы уже назначили в текущем году пособие более чем на 7 тысяч детей.
— Изменился ли перечень доходов, которые учитываются при оценке нуждаемости семьи?
— Единое пособие устанавливается на основе комплексной оценки нуждаемости. Один из факторов – доходы семьи. Пособие устанавливается тем семьям, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума в регионе. В доход идет заработная плата членов семьи, пенсии, ряд пособий. С 2025 года расширился перечень доходов, которые не учитываются при назначении единого пособия.
По новым правилам при оценке нуждаемости Отделение СФР по Новосибирской области теперь не учитывает: выплаты в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью военнослужащим в связи с участием в боевых действиях, а также средства, выделенные семье на ремонт дома погибшего военнослужащего – кормильца семьи. Не берутся теперь в расчет и выплаты на детей, которые не включены на момент подачи заявления в состав семьи. Это, например, падчерицы или пасынки заявителя, которые являются детьми супруга. Исключены из перечня учитываемых доходов и компенсации взамен бесплатного питания учащимся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано на дому. По-прежнему не учитываются доходы мобилизованных граждан. Полный перечень доходов, которые учитываются при назначении единого пособия, можно найти на сайте СФР.
— Один из самых задаваемых сегодня вопросов: как в 2025 году учитываются алименты при установлении пособия? Как правильно заполнить заявление при наличии решения суда и при его отсутствии?
— Полученные алименты по-прежнему входят в доход семьи. Если у родителя в разводе есть решение суда о сумме алиментов, то, как и в прошлом году, в доход будет учитываться фактически поступившая сумма. Ее нужно указать при подаче в Отделение СФР по Новосибирской области заявления на единое пособие и представить решение суда. При наличии исполнительного производства в заявлении необходимо указать «алименты получаю на основании возбужденного производства в ФССП», а также реквизиты документа. Сведения о взысканных алиментах подтверждаются информацией от Службы судебных приставов в рамках межведомственного взаимодействия.
Если же родители договорились об алиментах устно или в нотариальном соглашении, то будет учитываться сумма, указанная в заявлении (соглашении), но не меньше: ¼ МРОТ (5 610 руб.) — на одного ребенка, ⅓ МРОТ (7 490 руб.) — на двоих, ½ МРОТ (11 220 руб.) — на трех и более детей. С 1 января 2025 года МРОТ в Российской Федерации составляет 22 440 рублей. При этом, если у мамы статус одинокой матери (в заявлении нужно указать «являюсь единственным родителем»), то на того ребёнка, у которого в графе «отец» стоит прочерк, алименты от МРОТ учитываться не будут. Если же у ребёнка в свидетельстве о рождении указан отец, но родители не были официально в браке, то считаются алименты по сумме, указанной в заявлении.
Учитываются алименты, полученные в расчетном периоде. Он составляет 12 месяцев прошедшего года. Чтобы новосибирцам определить начало расчетного периода, нужно от месяца подачи заявления отнять 13 месяцев. Например, если подавать заявление в ноябре, то расчетный период — с октября 2024 года по сентябрь 2025 года, поэтому алименты должны быть получены именно в указанном промежутке. Очень важно правильно заполнить заявление: одной из распространенных причин отказа в установлении пособия является предоставление недостоверных или некорректных данных в заявлении.
— Еще один из актуальных вопросов: как учитывается банковский вклад при назначении пособия?
— Что касается банковских вкладов: если семья имеет вклады и счета в банках, то при оценке нуждаемости будут учитывать доходы от процентов по ним. Пособие назначат только в том случае, если общий доход от процентов не превышает региональный прожиточный минимум. В Новосибирской области в 2025 году этот «порог» составляет 17 378 рублей. Все доходы от процентов по ним складываются и сравниваются с прожиточным минимумом в регионе.
При определении права доход от вклада учитывается общей суммой, то есть, не делится на количество членов семьи и не берётся пропорционально сумме месяцев, вошедших в расчетный период. Для расчета берутся вклады всех членов семьи за прошлый год. Если вклад закрыт за 6 месяцев до обращения за пособием, то он не является основанием для отказа, даже если доходы с него выше ПМ. Таким образом, чтобы избежать отказа в получении единого пособия из-за дохода в виде процентов, превышающих установленный предел, необходимо подать заявление не ранее, чем через 6 месяцев после закрытия счёта в банке. Например, если заявление необходимо подать в ноябре, то вклад должен быть закрыт в апреле текущего года.
Обращу также внимание, что, если право на пособие будет установлено, то сумма процентов войдет в расчет среднедушевого дохода. В том числе и уже закрытый вклад, если он попадает в расчетный период. Для одобрения выплаты средний доход на человека в семье также не должен превышать прожиточный минимум.
— Если семья переезжает в другой регион или приезжает в наш на постоянное место жительства, право на пособие сохраняется?
— В случае переезда семьи в другой регион родителям, получающим единое пособие, нужно обязательно сообщить об этом в региональное Отделение Социального фонда. Такое условие получения выплаты связано с тем, что право на пособие, а также его размер определяются по прожиточному минимуму в конкретном регионе. Например, в Новосибирской области прожиточный минимум для определения права на пособие – 17 378 рублей, размеры же единого пособия для будущих мам исчисляются из размера ПМ для трудоспособного населения – 18 942 рубля, единого пособия на детей – из размера ПМ для детей – 16 857 рублей.
После переезда в регион с другим прожиточным минимумом выплата пособия прекращается. Для его продолжения родителям нужно оформить получение единого пособия на новом месте. Если это делается по временной регистрации и в регионе с более высоким прожиточным минимумом, мы согласно новым правилам должны удостовериться, что родители и дети действительно переехали в другой регион. Для этого фонд уточняет данные о семье через государственные информационные системы. В тех случаях, когда указанной информации нет или она говорит о несовпадении регионов реального проживания семьи и региона, где оформляется пособие, фонд может запросить дополнительные документы и сведения у родителей. Это может быть договор аренды жилья в регионе, куда переехала семья, или справка из детского садика или школы ребенка, на которого назначается пособие. Такие данные родители должны предоставить в клиентскую службу Отделения СФР по новому месту жительства.
— Когда новосибирцам следует подавать заявление на пособие, чтобы не пропустить сроки назначения или продления пособия?
Единое пособие устанавливается будущим мамам, вставшим на учет на ранних сроках беременности, и на детей в возрасте до 17 лет. За назначением выплаты беременная женщина может обратиться с заявлением после 12 недели при условии, что на учет в медицинскую организацию она встала в период с 6 до 12 недели беременности. При появлении малыша с заявлением на единое пособие нужно обратиться в течение 6 месяцев. В этом случае пособие будет назначено с месяца его рождения. Заявление можно подать одним из удобных для семьи способов: через портал госуслуг, в МФЦ или в клиентской службе Отделения СФР по Новосибирской области. Если же новорожденный является не первым ребенком в семье, и на старших детей уже назначено единое пособие, то оно будет установлено на малыша проактивно без комплексной оценки нуждаемости и в том же размере, что и старшему ребенку.
Если речь идет о продлении пособия, то заявление можно подать как в последний месяц периода, на который оно назначено, так и в следующий за ним месяц. В обоих случаях перерыва в выплате пособия не будет. Например, пособие установлено до конца ноября 2025 года. Заявление на продление пособия можно подать как в ноябре, так и в декабре текущего года.
С этого года так же имеется возможность синхронизировать выплаты на всех детей (в случае, если на всех детей в семье установлено единое пособие). Для этого необходимо подать одно на всех детей заявление (в последний месяц получения пособия на одного из детей). Например: в семье трое детей на одного из них пособие назначено по 30 ноября текущего года, на остальных двоих детей пособие установлено, например, по 31 января следующего года. В ноябре можно подать заявление на всех детей. В этом случае пособие будет для всех синхронизировано, при этом пособие за предыдущий период не будут учитываться в доход семьи.
— Раньше периоды ухода за нетрудоспособными являлись уважительной причиной для отсутствия дохода при установлении единого пособия. Работает ли сегодня эта льгота?
— Уход за нетрудоспособным по-прежнему является одним из оснований отсутствия у заявителя на пособие дохода, однако в порядке его учета произошли изменения. Периоды ухода за инвалидом I группы или за лицом 80 лет и старше тем гражданам, которым в 2024 году производились выплаты по уходу, учтены нами на их лицевых счетах в беззаявительном порядке, так как данные сведения уже были в Отделении СФР по Новосибирской области. Если же период ухода начался с 2025 года, то для его учета на индивидуальном лицевом счете нужно подать соответствующее заявление в клиентскую службу регионального Отделения СФР. Если ухаживающий и получатель ухода проживают отдельно, то потребуется письменное подтверждение от получателя ухода или его законного представителя. Заявление на включение периода ухода в стаж подается после окончания ухода, при возникновении необходимости в корректировке лицевого счета, например, подошло время для оформления пенсии или человек, который осуществлял уход, трудоустроился либо по окончании года. Информация о подтвержденном периоде ухода вносится специалистами регионального Отделения СФР на индивидуальный лицевой счет гражданина. Если же речь идет об уходе за ребенком с инвалидностью, то его родителям период ухода подтверждать не нужно – Отделение СФР по Новосибирской области располагает данной информацией и учтет ее при установлении единого пособия. Главное, не забудьте факт ухода отметить в заявлении.
— На какие еще пособия, кроме единого пособия, могут рассчитывать семьи с детьми?
— Отделение СФР по Новосибирской области предоставляет семьям с детьми обширную систему поддержки, обеспечивая свыше 200 тысяч новосибирских семей выплатами и пособиями. Для поддержки будущей мамы в период ожидания ребенка Отделение СФР по Новосибирской области помимо единого пособия назначает пособие по беременности и родам. Обращу внимание, что с 2025 года Отделение СФР по Новосибирской области выплачивает пособие по беременности и родам студенткам, обучающимся на очных отделениях, а также женщинам, уволенным в период отпуска по беременности и родам либо отпуска по уходу за ребенком. Сибирячки также получают услуги в связи с беременностью и рождением детей по родовым сертификатам.
При появлении малыша семья может рассчитывать сразу на несколько выплат и пособий:
— единовременное пособие при рождении ребенка (выплачивается одному из родителей). Размер выплаты в Новосибирской области с учетом районного коэффициента составляет 32 330 рублей;
— единое пособие на малыша. Пособие выплачивается до исполнения ребенку 17 лет. Размер пособия может составлять 50, 75 или 100% от прожиточного минимума на детей в регионе;
— пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Его размер для работающих родителей составляет 40% среднего заработка получателя (за два года, предшествующих году отпуска по уходу за ребенком). Пособие назначается и неработающим родителям, уволенным в связи с ликвидацией организации в период беременности или отпуска по уходу за ребенком, а также студентам очных отделений. Работающие родители могут одновременно получать единое пособие и пособие по уходу до полутора лет. Неработающим мамам предоставлено право выбора: получать единое пособие или пособие по уходу за ребенком до полутора в зависимости от того, какой вариант ей финансово более выгоден.
— материнский капитал. Сертификат Отделение СФР по Новосибирской области оформляет в проактивном режиме после поступления сведений из ЗАГС о рождении малыша. В электронном виде он направляется в личный кабинет мамы на портале госуслуг. Если речь идет о рождении первенца, размер капитала в текущем году составляет 690 266,95 рублей. При появлении второго ребенка семья получит доплату в размере 221 895,14 рублей. Если в семье появится двойня, то семья получит право на финансовую поддержку в сумме 912 162 рублей.
Подать заявления на пособия по линии Отделения СФР по Новосибирской области можно в любое удобное для семьи время дистанционного через портал госуслуг – услуги фонда доступны для вас 24/7.
— Если у новосибирцев остались вопросы по обсуждаемым сегодня темам, куда они могут с ними обратиться?
— По всем пенсионным и социальным вопросам, относящимся к компетенции СФР, новосибирцы могут обратиться в единый контакт-центр по телефону 8 800 100 0001. Звонок для всех бесплатный. При этом ежедневный прием также ведут и клиентские службы Отделения СФР по Новосибирской области. Сегодня у нас граждан принимают 39 клиентских служб с понедельника по пятницу. Мы также ввели дополнительные дни приема – это последняя суббота каждого месяца. Информацию о выплатах по линии СФР можно найти на сайте Соцфонда, а также на официальных страницах СФР и Отделения СФР по Новосибирской области в социальных сетях: ВКонтакте, Одноклассниках и в Телеграм-канале. Также направить свое обращение новосибирцы могут через онлайн-приемную на сайте Соцфонда. Мы всегда на связи, готовы ответить на все вопросы, входящие в нашу компетенцию.